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宁波市江北区人大“四驾马车”推动人大工作创新发展
发布时间:2019-09-26 11:02:00

  本网讯 江北区人大常委会立足“两个机关”建设,对标新时代人大工作的新特征、新要求,注重将新理念、新思路、新举措融入人大各项工作,逐步形成以“民生小事”代表督办制、“函单网表”审议意见督办制、“阳光建议”、民生实事项目代表票决制为主的创新格局。

  一是践行为民服务宗旨,推行“民生小事”代表督办制。为进一步发挥人大代表在闭会期间的作用,积极探索人大代表联系选民的新方式,开展以“代表夜聊”为特色的“民生小事”代表督办制。出台《关于深入推进“民生小事”代表督办制决定》,加快民生问题在收集、处理、反馈、督办等方面的工作速度,确保解决民生小事更加高效、促进人大代表履职更加充分、推动政府工作作风更加务实。截至今年7月底,区人大代表已接待选民1240人次,收集“民生小事”1215件,已经解决或基本解决1033件,解决率85%

  二是以“函单网表”形式,打通审议意见督办“最后一公里”。在提高审议意见质量、加强审议意见办理等方面进行大量尝试,探索形成了“函单网表”审议意见督办做法,并制定审议意见落实情况专项监督办法。以“审议意见函”“承办单位落实措施回执单”“审议意见落实情况月度进展表、对照表、测评结果表”及上网公布为主要形式,加强对审议意见全流程办理的监督,力促审议意见办理由虚入实。2017年至今年8月底,全区共有社会资本办医、低效闲置工业资源利用等12个常委会议题的审议意见以“函单网表”进行了督办,推动解决了江北中医院挂牌、街道大气颗粒物监测布点等一批问题,取得了较好的办理效果。

  三是实施“阳光建议”,倒逼代表建议质量和办理效果提升。将“阳光建议”作为提高代表建议办理实效的有效抓手,出台《关于深化“阳光建议”工作的实施意见》,建立全区统一的“阳光建议”网上公开系统,加强代表建议 “征集、提交、办理、结果”全过程公开和监督。建立区领导领衔督办、代表工委面上督办、专业工委对口督办机制。通过建议“阳光化”,倒逼代表提高建议质量,接受选民监督;倒逼建议办理单位提高建议办理质量,努力提高建议办结率。江北区十一届人大四次会议上共收到建议161件,实现量质齐升,建议面商率、答复率、满意率均达到100%

  四是完善民生实事项目代表票决制,推动省人大“金名片”工作向纵深发展。严格落实区委出台的《关于进一步推进民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见(试行)》,在项目征集、初定、审议、票决、监督、评估等环节进行制度化完善,推行“双征集”、“管三年”、“回头看”等做法,实行单一项目票决不“捆绑打包”,执行落选项目当年不安排财政资金,在人代会上组织全体代表对民生实事项目上一年的实施情况进行满意度测评,扩大代表和群众有序参与,强化项目实施跟踪监督,确保项目落地落实。








来源: 江北区人大常委会办公室 作者:周 寅 责任编辑:

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