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全省人大环资工作座谈会在嘉兴召开
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宁波市江北区 “四步走”探索基层人大参与地方立法工作新路径
发布时间:2020-12-09 11:39:00

  本网讯 今年以来,江北区人大常委会按照“创制性立法”要求,深度参与市人大关于《宁波市住宅小区物业管理条例》的年度立法任务,充分发挥自身优势,拓展参与路径,积极提出立法建议,努力在服务科学立法、民主立法上展现更大作为。

  一是建组织,扩充立法队伍。成立由区人大常委会分管副主任为组长,监察司法工委主任、城建环保工委主任为副组长,政府部门、街道、物业服务企业、社区、业委会等代表和法律专业人士、市人大代表为成员的工作小组。前期经部门、街镇推荐,初选33名熟悉物业制度、有一定文化层次、能对法条进行研究的街道、物业服务企业、社区、业委会代表,征求其对法规一审稿的书面意见,再根据书面意见质量和人员广泛性要求,最终确定小组最终成员,全过程关注、参与立法工作。

  二是明职责,细分工作任务。对工作小组成员进行分工,包干具体章节和某专题内容的审议,要求小组成员根据各自分工,整理出所负责专题的法律相关条款,进行详细解读。由区人大常委会监察司法工委及时向市人大获取最新条例修改内容,分发给工作小组成员。工作小组成员在收到修改内容的一周之内完成条例的再研究,可通过走访、开座谈会等形式收集利益相关群体的意见。工作小组在两周内召开座谈会,汇总工作小组成员意见。

  三是促落实,定期汇总反馈。一方面,区人大常委会把参与市人大立法任务作为常委会重要工作之一,并视情作为区人大常委会主任会议议题,通过汇集主任会议成员的集体智慧,更好地建言献策。另一方面,工作小组在法规条款阶段性修改后定期汇总意见,经区人大常委会分管领导和主要领导审阅后,由区人大常委会监察司法工委直接报市人大常委会相关工委或由列席市人大常委会的市人大代表通过会议反馈。

  四是抓普法,做好结合文章。由于住宅小区物业条例涉及利益主体多、利益需求多元,因此工作小组将征求意见和普法宣传相结合,既坚持问题导向,在条例中梳理解决问题的途径,提出更好的意见建议,又根据经济社会发展阶段、条件,实事求是提出法规阶段性解决问题的办法,促进条例实施后更好地落地并取得实效。








来源: 江北区人大常委会办公室 作者:徐鹏程 责任编辑:

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