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常山县人大立足“1234”不断推动代表工作提质增效
发布时间:2020-06-23 15:49:00

  本网讯 近年来,常山县人大常委会始终坚持尊重代表主体地位,遵循和把握代表工作规律,围绕如何发挥代表在服务人民群众、服务地方经济社会发展中的模范带头和桥梁纽带作用进行有益探索,有力地推动了人大工作开展。

  一是深化一个载体,提升代表履职新平台。优化联络站布局,打通“最后一公里”。在镇街代表联络站全覆盖基础上,鼓励各镇街将代表联络站向村级延伸,建立村级联络室。仅今年来,就完成4个代表联络站提升和10个村级联络室建设。丰富联络站内涵,实现“至少一特色”。按照“一站一特色”要求,引导镇街打造富有特色、成效的代表联络站。如白石镇打造“代表联络站+民情茶馆”模式,青石镇选聘民情观察员,探索“代表选民互动”模式,金川街道通过设立“小云议事”“徐徐道来”“有礼说理”三个平台,搭建“1+3”的议事模式等等。建立必回应机制,力争“最多说一次”。健全代表联络站收集的社情民意分级、分类处理机制,建立从“源头”到“末梢”的意见建议跟踪机制,确保群众意见有回应、接待活动有实效。

  二是抓好两个提升,激发代表履职新热情。加大培训力度,提升代表履职水平。连续3年将代表履职能力提升培训纳入全县干部培训计划中,实现了两年内基层代表培训全覆盖。同时,有计划地组织代表开展专题培训,通过把初任培训、履职培训与专题培训贯穿代表任职的全过程,全面提升代表履职能力和水平。加大参与力度,不断提升代表履职能力。建立健全代表参加常委会视察、调研、执法检查及列席有关会议等“菜单式服务”机制,帮助每一位代表通过自身实践进一步熟悉人大的业务、掌握人大工作的特点、规律及其议事程序。鼓励代表充分发挥自身优势和特长,在市委“1433”发展体系和县委“四四二”发展体系中做好宣传员、运动员和战斗员。

  三是突出三个重点,创新代表履职新举措。全面推动代表工作融入中心。近年来,已先后开展“已治理河流”监督、“查找基层群众办事审批难”、低收入农户核查、“剿灭劣Ⅴ类水,人大代表在行动”、助力扫黑除恶专项行动等活动,有力地助推县域经济社会发展和民生改善。全力推动智慧监督取得实效。率先开展“一塘一场一代表”智慧监督治水试点工作,为省、市人大提供常山经验。进一步拓展智慧监督内容,探索和实践民生实事项目代表智慧监督工作,通过“月通报、季小结、年评比”方式,连续两年评选出代表智慧监督先进集体和先进个人,并在人代会进行表彰和奖励。全程推动联系工作取得突破。建立健全常委会组成人员联系代表制度,实现常委会组成人员联系代表全覆盖,工作评议征求基层代表意见建议全覆盖,民生实事项目监督代表参与全覆盖。拓宽代表知情、知政渠道,与“一府一委两院”加强沟通,推荐代表担任特约监察员、作风建设监督员,形成“多形式、多平台”的代表工作联络制度。

  四是严把四个关口,抓实代表履职新使命。严把代表建议质量关。在人代会召开前,积极发挥好代表小组作用,引导代表提前介入,深入实际做到全面细致的调查研究,同时建立建议筛选机制和审核把关机制,提高代表建议质量。规范建议办理程序关。对承办单位严格规范办理程序,统一答复格式,明确办理时限。强化建议办理督办关。建立健全常委会分管领导督办、县政府分管领导领办的重点议案建议督办、不满意件重新交办等制度,确保代表建议条条有人问、件件有人管,重点建议督办有落实。加大建议办理考核关。会同县政府对办理工作进行全程跟踪,同时,开展建议办理“回头看”,对部分解决和列入计划解决的建议进行梳理,组织相关承办部门与代表开展面对面二次答复,推动问题有效解决。








来源: 常山县人大常委会办公室 作者:张誉春 责任编辑:

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