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杭州市上城区人大坚持“三个导向”提升备案审查工作整体实效
发布时间:2021-05-07 11:35:00

  本网讯 近年来,上城区人大常委会严格按照“有件必备、有备必审、有错必纠”要求,依法履行法定职责,积极开展备案审查工作,取得了新成效。

  一是坚持目标导向,严把“能力关”。深入学习《法规、司法解释备案审查工作方法》,充分了解和吸收工作办法中关于备案范围、审查职责、审查程序、处理等新内容新要求,做到思想认识到位。在办公室新增设备案审查科,配备相关专业人员,做到人员固定、职责明确。积极参加上级人大组织的备案审查业务培训,进一步提升备案审查工作队伍专业化素质,并适时组织开展相关工作调研。

  二是坚持过程导向,严把“质量关”。加强与文件报送机关的协调沟通,督促报送机关及时、规范报备规范性文件,提高报备率和报备质量,做到应报尽报、材料齐全、格式规范。严格按照“有备必审”标准,对备案的每一件规范性文件都开展主动审查。审查前,全面系统研究文件所涉及的相关法律、法规、政策等规定,在此基础上,重点对规范性文件的合宪性、合法性、适当性等进行逐项对比、分析,保证审查质量。

  三是坚持问题导向,严把“整改关”。充分借助法工委相关委员、人大代表、专业律师等“外脑”力量参与审查,开展座谈研讨、专家论证、委托研究等方式,为备案审查提供知识保障。采取清单化管理,坚持灵活性与原则性相结合,建立健全备案审查信息反馈制度。审查结束后,区分不同情况,对存疑的文件及时通过预先沟通、约谈、发提醒函、提出书面审查研究意见等手段进行处理,向报送机关反馈意见,要求制定机关限期纠正。








来源: 上城区人大常委会办公室 作者:蔡 静 责任编辑:

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