本网讯 换届以来,上城区人大常委会积极探索推进全链条式人大审议监督工作流程,通过完善制度、强化举措,把好选题关、发言关、落实关、评价关,抓实审议意见办理各环节,推动审议意见监督全流程闭环管理,实现了人大监督“花开必有果”。
一是把稳“方向盘”,把好审议内容选题关。在年初制定年度工作要点时,常委会围绕区委区政府中心工作和人民群众关注热点难点问题,坚持开小口子、做大文章的思路,在集中视察调研、听取代表意见等工作基础上,将就业工作、食品安全、国资管理、环境保护等22项议题确定为常委会会议审议内容,切实把稳上城区经济社会发展的“方向盘”。
二是扎紧“束口袋”,把好审议意见发言关。常委会坚持没有调研就没有发言权,凡是经常委会会议听取和审议的议题,相关专工委必须通过实地走访、座谈交流等方式深入一线调研,全面掌握大量的第一手资料,形成客观真实、可靠准确的调研报告。同时,审议发言必须在调研的基础上,结合工作实际,认真准备发言材料,确保审议时讲真话、实话、内行话,确保审议意见合法、客观、可行、规范。
三是提升“加速度”,把好审议意见落实关。经过实践探索,常委会建立了部门领办、专(工)委督办、常委会审议等一套行之有效的审议意见监督全流程闭环管理模式,确保通过监督将审议意见转化为“一府一委两院”的行动,从而解决问题、推动工作、见到成效。对消极办理、敷衍了事的部门,常委会还将采取依法质询、特定问题调查等方式加强督办,强化审议意见办理落实工作的严肃性、时效性。截至目前,常委会在换届以来制发的审议意见按期回复率达100%,办理时长较往年缩短36%。
四是用好“衡量器”,把好审议意见评价关。常委会坚持定期集中听取和审议“一府一委两院”关于审议意见研究处理情况的报告,邀请常委会组成人员进行满意度测评,测评结果当场公布,并依法向社会公开。对测评结果为“不满意”的,及时将测评结果抄送区委,并要求办理单位重新研究办理,确保审议意见能够落地生根、开花结果,切实增强人大监督的权威性、公信度和影响力。