本网讯   今年以来，上城区人大常委会着力把全过程人民民主融入代表建议办理的始终，依托“代表议案建议办理系统”等数字化应用场景，对代表建议提、交、办、督、评五大环节进行发力监督，确保代表建议接地气、顺民心。

　　一、“培训+调研”，源头把控提质量。“重指导”提升建议质量关。为代表履职量身定制“学习规划”，组织代表赴全国人大培训基地开展履职培训，充分利用代表“E课堂”和“街道人大工作”等学习平台，满足代表随时充电需求，推动代表从“知情知政”向“尽智献策”提升转变。“重调研”拓宽建议来源。年初，由各街道代表小组牵头，围绕区委中心工作、人大常委会重点工作以及选民普遍关心的热点难点问题，组织代表进行“小组调研”，为撰写建议搜集信息、积累素材，使代表建议充满“社情民意”；年末，针对历年来高频且未解决的建议组建专业小组，针对建议需求度、惠及面和可行性开展“专题调研”，为该类建议提供更精准的数据支撑。

　　二、“预审+预交”，精准交办压责任。“分级审查”明确目标导向。议案建议交办会前，由代表工委、各街道代表小组对所有代表议案建议进行“分级预审”，逐条提出“采用、修改、退回”三种预审意见及理由，由代表对照修改完善，确保所提建议具有普惠性、真实性、前瞻性和可操作性。“二次交办”确保靶向认领。由代表工委与区政府办会商，对照建议内容和部门职责，初步确定主会办单位，并进行“预交办”，对承办单位不明确或有异议的建议，给予交办会前为期一周的核对期，协调后进行“二次交办”。召开代表议案建议专题交办会，正式确定主会办单位，落实办结时限和办理标准，压实办理责任，确保所有建议件件有着落。

　　三、“重点+专业”，分层分类督到位。“一对一”领衔。从代表建议中选取部分涉及面广、群众呼声高、多年未解决的建议作为重点督办建议，组成“常委会领导+人大各街道工委主任+人大代表+街道居民议事会成员”的7个督办小组，开展“一对一”督办。同时，每年确定2个重点督办单位，结合国家机关进站活动，开展“人员+业务”双进活动，力促高频建议高效完成。“点对点”督办。发挥工委专业优势，把代表建议按承办单位“分类打包”，交由各工委进行“点对点”督办，及时掌握承办单位工作进展，并向承办部门下达监督意见书。如社会建设工委督办《关于加快推动“舌尖上的居家养老”助餐服务体系建设的建议》时，深入老年食堂开展现场踏勘、民意调查，向承办单位提出完善多元化资金筹措机制等建议，推动建议精准督办。

　　四、“线下+线上”，硬核评价重实效。“面对面”评价。要求各承办单位在建议办理完成后进行“办后回访”，由代表填写《建议办理答复情况意见征询表》，从建议解决情况、办理答复、办理态度三个方面进行满意度评价。同时，代表工委抽选1—2家承办单位作为被评价对象，开展代表建议办理工作调查，结合区人大常委会审议代表建议办理工作情况，综合提出评价意见。“背靠背”打分。对完成办理的A类建议进行“回头看”，在各承办单位完成网上答复后，由代表通过“代表议案建议办理系统”进行“一键打分”。对两次打分不匹配的建议，采用网上催办、书面督查、退回重办等方式进行持续跟踪，让建议“真落实”代表“真满意”。