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东阳市人大硬核出招提升代表建议办理实效
发布时间:2023-09-12 09:06:26

  本网讯   办好代表建议是践行全过程人民民主的重要方式,直接关系到人大工作整体成效。东阳市人大常委会持续深耕,不断用实招、真招、新招提升代表建议办理实效。

  一、高规格交办。闭会当天市长即召集各副市长和承办单位部署建议办理工作,建议交办会由传统的分管领导参加改成政府市长、人大常委会主任到会部署,部门“一把手”参加。明确要求承办部门单位不能打滑空转,应该重在落实。

  二、高效率推动。连续四年坚持召开人大政府工作联席会议,人大、政府领导班子和承办部门单位主要负责人全员参加。会议聚焦重点建设办理,各副市长坦诚通报领衔办理的重点件进展情况,讲问题不遮掩;人大常委会各位副主任在前期充分调研的基础上开展逐个点评,提建议有依据,市长、人大常委会主任明确办理要求。

  三、“C类”件研判。对于暂不具备办理条件,或当前不能办理的“C类”建议,由代表、相关工委、承办部门、市府办共同研判,市人大常委会主任、分管副主任参加。同时明确人代会期间确定的重点建议不得设置为“C类”件。在今年四月首次召开的“C类”件分析研判会上,承办部门单位初报的45件“C类”建议经研判最终确定为18件,其余27件转为B类件或A类件。

  四、带诚意进站。将国家机关工作人员进代表联络站聚焦建议活动由每年一次增加为两次,围绕12件市人代会重点建议和62件乡镇人代会重点建议与代表面对面沟通。第一次侧重听取代表所思所想、具体诉求,提出办理的初步想法;第二次答复办理进度和工作落实情况。同时要求进站面商做到讲实话、出实招,让代表听得懂、感受得到解决问题的诚意。今年6名副市长、33名部门单位主要负责人全部进站。

  五、持续督促“B转A”。对于答复期满仍为“正在办理”的B类件,要求承办部门单位须及时向人大相关工委说明。办理完成时,分别向代表和人大报告;已到预计完成时限仍不能办理完成的要根据实际情况制定下一步办理计划,人大相关工委会同代表持续跟踪监督。今年5月代表建议办理法定答复日期届满时,尚有165件B类件,经过将近3个月人大跟踪监督和承办部门单位不懈努力,目前已有47件转为A类件(已解决)。

  六、二次交办不放松。答复日期届满、代表作出办理评价后,市人大会同市政府共同了解代表真实想法,对“被满意”或是确实不满意确需再次办理的建议,进行“二次交办”,代表仍不满意,则成立监督评估小组再次评估,提出继续办理、调研反馈或留作参考的意见,并将意见告知代表。今年首轮答复后的23件代表“基本满意”建议和3件“不满意”建议,经“二次交办”和代表约见后,有9件建议从“基本满意”转为“满意”,“不满意”建议已降至0件。

  七、重复件销号。通过各代表团自查报送、市人大常委会相关工委汇总审核等方式梳理近三年来代表多次提、反复提的建议51件,多途径了解代表反复提出的真实想法和深层次原因,召开分析研判会后根据实际情况分类处置。属承办部门单位敷衍塞责、具备办理条件未予落实却以相似答复内容应付代表的,重新予以交办并参照正在办理件落实跟踪督办机制,必要时启动询问、专项工作评议等监督程序。如“关于启动金泽巷区域旧城改造的建议”属于连续两年提出的“重复件”建议,在人大的有力推动下,今年该区域已正式启动改造。

  八、优劣件亮晒。将全部449件代表建议办理情况向18个代表小组全体代表公开。组织各代表小组对各承办部门单位建议办理工作进行满意度测评,并评比小组建议办理的最优件、最不满意件,在此基础上,市人大会同市政府深入每个代表小组召开座谈会,通过研究分析、充分论证评出代表建议办理“最优件”5件、“最不满意件”3件。同时对“不满意件”进行电视问政,使“不满意件”办理实质性改进。









来源: 东阳市人大 作者:蔡旦卡 马心映 责任编辑:

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