本网讯 调查研究是做好人大工作的基本功和必修课。面对经济社会发展出现的新情况、新问题、新形式,传统、简单的调研方式,往往不能全面掌握工作情况、发现存在问题、提出有效建议。永康市人大总结相关工作经验,坚持“监督前先调研”工作制度,出台了《集中视察工作指引》等规范性文件,在组织人大代表座谈交流、走访联系群众的基础上,试行了“双链实践”调研法,发动人大代表嵌入“群众办事”和“部门工作”两个链条,在实践中深化问题认识、跨越行业隔阂、透过问题表象,以群众“知心人”、部门“旁观者”的身份,寻找解决问题的最优解。 贯通“帮着群众办事”链条,提升民情民意感知力。“努力为人民服务”是人大代表的初心使命。永康市人大鼓励和支持人大代表发挥自身专业特长,以工作小组形式参与到更多、更广地服务群众实践,加深代表群众的共同认识和共同情感,同时也延伸了人大代表感知链,有效解决认识偏差和跨行业认识不足问题。如芝英镇建立人大代表“共富红”人才库,搭建平台发动人大代表以治村导师身份参与到乡村振兴工作中,助力消除“两个差距”,芝英镇2023年1—7月村集体经济收入同比增长116%。 贯通“跟着部门监督”链条,多维探寻问题根源点。永康市人大建立对接机制,将相关要求进行具象化,如要求部门重大政策制定前要进人大代表联络站听取意见,人大代表可以以小组方式协商参与部门办事流程等重点监督机制等,推动人大代表以多维度、多方位实践,解决不同角度的视觉偏差问题。在城区停车收费工作视察中,通过人大基层单元“有意见码上提”活动收集到群众意见1000余条,人大代表分成3个小组,以视频方式重现了群众反映的问题,以街头采访方式听取群众呼声,以跟随政府部门执法方式了解部门工作全过程。通过充分调研,代表提出的完善收费区域划分、优化收费标准等意见,得到市委主要领导充分肯定,根据人大建议出台的停车收费调整方案受到群众普遍欢迎。 延伸“监督实效反馈”链条,增强治理需求同向性。建立监督建议清单式交办、监督成效回访制度,将一些调研中发现的具体的、近期可解决的问题列出清单,由承办单位明确办理时限和责任人;交办一段时间后,通过人大代表联络站听取群众反馈,确保监督建议、政府整改和群众期盼的相一致。
|