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景宁畲族自治县人大“四字诀”构建代表工作大格局
发布时间:2021-04-19 11:29:00

  本网讯 近年来,景宁畲族自治县人大常委会积极探索实践,多措并举推进代表工作,逐步形成代表履职行权的环境不断优化,代表合法权益得到依法保障,代表主体作用得到充分发挥的代表工作大格局。

  一是建立四大机制,提升代表履职水平。建立学习培训机制,组织163位县人大代表赴浙江大学集中培训,同时对832位乡镇人大代表分三批在县委党校集中轮训,不断提高履职能力。建立健全代表联系机制,制定《县人大常委会组成人员和“一府一委两院”领导联系代表意见》等制度,进一步加强同“三级人大代表”的沟通联系。建立健全资金保障机制,把每个代表联络站运行经费按30000-50000元/年列入县财政预算,县乡人大代表活动经费分别按2000元/年和800元/年列入财政预算,并制定《县人大代表活动经费管理使用的意见》,保障代表活动经费高效规范使用。建立健全激励和管理机制,制定《代表履职登记管理办法》《人大代表守则》等制度,建立代表履职档案,规范代表履职活动,对优秀人大代表和人大工作者在每年的县人代会预备会议上进行表彰,进一步激发代表履职积极性。

  二是搭建四个平台,丰富代表履职途径。搭建活动平台,2017年开始探索搭建“民生实事代表票决、民事纠纷代表协商、乡风民情代表恳谈”的人大“三民工作”履职平台。全县1000多名各级人大代表票决出县乡民生实事482多件,参与民情恳谈375件,参与民事纠纷调解协商323件,其中调解协商成功率达到90%以上。“三民工作”成效明显,获得省市人大常委会领导的批示肯定,并在2020年8月份荣获第二届“浙江人大工作与时俱进奖”。搭建知政平台,把《浙江人大》《景宁人大》等相关资料寄送给代表,邀请代表列席常委会会议和参加调研视察及执法检查活动,通报常委会和“一府一委两院”工作,扩大代表知情知政渠道。搭建联系平台,积极指导21个代表联络站完成规范化建设,进一步拓展优化代表联络站的功能作用,实现联络站“全覆盖、规范化、常活动、见实效”的目标要求。在县城建立代表联络总站,安排担任县领导职务的人大代表和政府组成部门局长进联络站接待群众,进一步发挥代表联络站作用。同时,把所有联络站运行经费列入县财政预算,促进联络站活动正常开展。搭建服务平台,制定《县人大常委会领导开展服务代表的活动方案》,进一步加大服务代表力度,帮助解决履职过程中遇到的困难和问题。

  三是严把四个关口,提升代表建议意见办理实效。严把代表建议质量关,通过专题培训、会前集中视察和代表联络站主题活动等途径,指导代表提出高质量的建议意见。会前乡镇(街道)人大对代表提出的建议意见进行初步把关,议案工作组再对建议议案进行审核,确保代表所提建议意见和审议报告发言意见符合我县实际。严把建议办理程序关,2018年修改完善《代表建议、批评和意见办理办法》,2019年制定《人大代表审议人大及“一府两院”报告发言意见的处理办法》, 进一步规范书面建议和审议发言意见办理工作。县委办、县人大办和县府办联合召开建议意见交办会,重点协调解决多部门联合办理书面建议和发言意见存在的困难和问题。严把建议办理督办关,县委高度重视代表建议和发言意见办理工作,提出“代表审议报告发言意见办理事不过夜,事事有回音,件件有落实”等要求。常委会每年制定《各专(工)委督办对口联系部门代表建议和发言意见办理工作方案》,并把意见较为集中的书面建议和审议发言意见列入常委会监督议题。严把建议办理落实关,明确代表与选任工委全程负责代表建议办理相关工作,掌握每件建议的落实率和代表的满意率,对办理情况进行满意度测评和办理工作“回头看”。四年来,共收到代表书面建议和审议发言意见分别为422件和669条,代表对办理工作满意率达到98%以上。








来源: 景宁畲族自治县人大常委会办公室 作者:严 颖 责任编辑:

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