本网讯 畲族医药是畲族群众在长期的医疗实践中形成和发展起来的,反映畲族人民对生命、健康和疾病的认识,具有悠久的历史传统、独特理论和技术方法。近年来,随着畲医药产业的发展,畲医师认定、行医活动、传承与保护等方面出现了诸多制约性问题。 
为推动破解,促进畲医药产业发展,景宁畲族自治县的人大代表多次在市、县人代会上提出关于畲族医药专项立法,保障畲族传统医药发展的建议。 为回应代表呼声,景宁畲族自治县人大常委会把畲医药发展列入县十届人大重点立法项目,着手开始制定工作,为畲医药量身定制《景宁畲族自治县畲医药发展条例》。 景宁成立由县人大常委会分管副主任和县政府分管副县长为组长的“双组长”起草小组,边起草边对存在问题进行剖析,共同商讨解决问题的措施,争取省市政府卫生健康等部门的支持,对畲医药的传承、专业人才培养、资金保障、畲药材的产业化发展等方面的问题逐一进行深入研究,形成共识。 条例起草过程中,景宁畲族自治县人大常委会把全过程人民民主贯穿于立法的全过程各方面,通过“三专论法”活动、多种形式的征求意见会、浙里人大代表履职平台、网站等向代表、社会公众、专家学者广泛征集意见,先后收集到建议意见300多条。 “要明确畲药的范围。”“要重视药材的生产、提高药材生产质量。”“要加强与其他地区畲族的交流,特别是畲医药的交融,培育畲医药的活力。”……这些“原汁原味”的建议被吸收到条例草案中。 值得一提的是,经过与省人大、省卫健部门多次对接,针对以师承方式学习畲医或者经多年畲医医疗实践,医术确有专长的人员,在条例草案中作出“由至少两名中医医师推荐,经省卫生健康主管部门组织实践技能和效果考核合格后即可取得中医医师资格”的创制性规定。 2023年2月16日,在景宁畲族自治县第十届人民代表大会第二次会议上,176名代表经过审议,全票通过条例。3月31日,浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议批准了条例,于今年8月1日起正式施行。批准后的条例共六章二十八条,主要从健全组织领导和政府职责、完善医疗服务网络体系、发展畲医药养生保健服务、完善人才培养机制、规范畲药材产业发展等五方面引领和保障畲医药的可持续发展。 “从事畲医的人终于可以名正言顺,特别是畲医的传承后继有人了。”得知畲医药立法成功后,一直在景宁畲族自治县澄照乡米岩山村从事医疗工作的雷祖利医师发出了由衷感慨。 浙江民族医院还专门开设(中)畲医特色门诊,引入浙江省非物质文化畲医畲药代表性传承人雷建光等(中)畲医专家入驻就诊。 据悉,截至目前,全县已收集整理民间验方300余个、畲药2592种,将500多种畲药纳入畲医畲药单验方数据库,充分发挥畲医药“治未病”的作用。 景宁畲族自治县人大常委会相关负责人表示,条例的制定,是明确目标导向,贯彻落实党中央国务院关于中医药发展新要求的重要举措;是坚持人民至上,回应市、县人大代表呼声的需要;是构建系统的畲医药制度,切实保障人民健康的迫切需要。条例施行后,畲乡医药事业必将呈现出美好前景,为走好山区县高质量发展共同富裕特色之路谱写出新的篇章。
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