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松阳县人大精准闭环监督破解建筑垃圾“围城”
发布时间:2023-11-09 10:57:08

  本网讯   松阳县人大常委会充分发挥职能优势,找准人大监督切入点、着力点,推动建筑垃圾综合管理、有效利用,交出人大助力环境资源可持续发展高分答卷。

  一是找准监督“发力点”,打好监督“组合拳”。开展“全周期”长效监督。从2018年以来,将“建筑垃圾管理与综合利用”列为代表建议重点督办件、跟踪督办件,每年将该项内容列入常委会监督议题。五年来共开展各类专项调研、专题汇报50余次。县人大常委会坚持全过程监督,及时发出审议意见或整改意见,推动106项个性问题解决。开展“全方位”常态监督。监督出台《松阳县工程渣土处置领域专项治理工作方案》,鼓励群众积极举报非法倾倒工程渣土、私自设置消纳场地等违法行为,通过“雪亮工程”“代表码”、常态化巡查等方式及时发现问题300余个,每周通报整改治理进度。共接到举报电话150余次,处罚人员60余人。开展“全链条”精准监督。结合松阳实际,首次以《代表在监督》的“人大+媒体”监督方式开展精准监督,有效减少了建筑垃圾随意倾倒行为。探索“人大+检察”融合监督模式。在发现面积近12万平方米的跨县违法倾倒工业固废情况后,第一时间进行情况研判,督促检察机关进一步跟踪案涉固废生产、运输、倾倒情况,指导公安机关查明涉案产废企业4家、涉案行为人3人。

  二是构建监督“矩阵式”,提升闭环监督协同效应。统筹监督力量“一盘棋”。将19个乡镇(街道)人大划分为4个协作区,组织全县各级人大代表对建筑垃圾违法倾倒、区域之间偷运转运等问题开展集中巡查。2021年至今,县人大常委会组织全县代表开展专项监督巡查5次,督促整改各类问题46个。一批破坏生态环境、侵害群众利益的违法行为被处理,群众满意度大幅提升。绘制整治重点“一幅图”。根据群众反映、代表监督、部门检查情况,对全县建筑垃圾违法倾倒多发领域、易发区域、高发群体进行分析梳理,绘制出“整治重点案情地图”,监督政府职能部门对症下药。编织收集民意“一张网”。以人大数字化改革为抓手,建成由1个“松智汇”特色数字应用+1个县级人大代表联络总站+20个乡镇(街道、开发区)基层人大代表联络站构成的“1+1+20”矩阵式监督服务平台,通过“代表码”“联络站码”向群众收集意见。2021年以来,收集建筑垃圾处理相关民意182条,助力解决问题56个。

  三是推动监督“效能化”,打造宜居宜业生态环境。通过人大监督助推,相关制度设计逐步完善,《松阳县建筑垃圾管理办法(试行)》《松阳县建筑垃圾运输服务企业管理实施细则(试行)》《松阳县工程渣土处置领域专项治理工作方案》等文件相继出台,从建筑垃圾产生的源头、中间运输服务企业、末端资源化利用处置等环节进一步规范全县建筑垃圾处置工作。处置能力逐步提高,充分发挥现有建筑垃圾资源化利用企业的处置能力,松阳县多元固废低碳循环中心项目开工建设。参与氛围逐步浓厚,通过“松阳新闻”“掌上松阳”“松阳发布”等媒体,广泛宣传建筑垃圾处置政策、相关法律法规,及时公布建筑垃圾临时堆场点位,教育引导群众规范处置建筑垃圾。









来源: 松阳县人大 作者:洪燕波 责任编辑:

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