本网讯 今年以来，龙游县人大常委会对标省市部署要求，聚焦聚力全过程人民民主基层单元建设，以数字化改革为牵引，“五智”并举同步发力，加快数据互通、功能迭代、系统赋能，集成打造基层单元智慧版、个性版。
（一）智“联”民情，全领域打造联系矩阵。召开县委人大工作会议，下发县委关于推动新时代人大工作高质量发展的实施意见，就基层单元建设进行系统谋划部署，推动基层单元从代表工作向全面工作转变、从联系群众向综合履职转变、从展示窗口向实践阵地转变。一手抓“实体+数字”站点建设。实体层面，对标“四化五提升”标准，全面启动1个县级中心站、16个乡镇及开发区联络站和N个村社联络点建设，计划每年滚动安排20个左右示范站（点），通过一届五年时间在全县形成星罗棋布、星光璀璨的民主繁荣景象。目前，詹家镇联络站已完成首批基层单元试点培育验收。数字层面，在承接省市应用、做实五大模块基础上，开通“民呼我应·龙游通”“牵手共富”两项子场景，借力搭载千项应用、实名认证31万人的“龙游通”智治平台，设计掌上代表联络站，搭配概况、履职、活动、风采四大功能板块，实现“情况一屏了解、代表一键联系、问题一指反馈”。湖镇镇、社阳乡等试点站陆续上线。一手抓“线上+线下”全员亮码进站。线上，开发“代表联络站码”“代表码”，推动一扫即进、码上说事、线上解决；线下，明确“一府一委两院”和国家机关负责人定期进代表联络站，访民情、征民意、解民忧。县乡两级人大排出年度进站重点工作清单，把核心业务下沉基层单元，推动市、县、乡三级1046名代表身份亮在网上、亮在选区、亮在站点、亮在单位“全覆盖”。今年已开展各类进站活动1000余次，收集意见建议800余条，解决问题768个。
（二）智“商”民策，全链条体现人民意愿。全面承接做实“主题活动”“参与立法监督”模块。一是参与立法调研。发挥代表联络站立法调研基层单元作用，先后组织联络站点、站内代表参与省市立法调研8项，线上提出意见建议300条次，上报立法建设项目3个。二是参与执法监督。组织代表就《浙江省就业促进法》、乡村振兴条例“一法一条例”、大综合一体化改革等开展执法检查3次，线上提出意见建议120余条。三是推进民主协商。联络站每季度开展民主协商、专题议事，围绕中心工作、社情民意、基层治理等热点话题等确定议事主题，先后征集关于产业发展、城市管理、农村建设、环境保护等有益建议60余条。
（三）智“督”民生，全过程践行民呼我应。专题开设“民呼我应·龙游通”个性场景，以数字手段服务民生改善。一是“掌上”收集意见建议。依托“龙游通”开设“民情直通车”，在“六访六促”“助力八大攻坚行动”等活动中，积极引导300余人次各级代表提出意见建议400余条。借助“龙游通”县域业务协同处置的强大优势，建立线上收集、梳理、交办、处理、反馈、监督、评价一整套闭环，群众线上留言、人大代表联系走访、进站接待中收集到的各种意见诉求，都按照问题类型和职权范围进行处置，已累计收集转交处置选民反映事项3000余件。二是“云上”监督民生实事。为代表议案建议和民生实事项目量身定制“二维码”。开展代表在线视察民生实事项目活动，通过“人大代表+媒体记者”联合监督，对民生实事项目进行明察暗访、拍摄记录，视频上传“龙游通”，并以视联网形式召开专题询问会。人大代表和广大选民扫码观看、线上提问，当场收集意见建议241条。通过“云晾晒”“云视察”“云询问”的数字化监督组合拳，有力促进有关单位改进工作。三是代表吹哨局长进站。常态化开展“代表吹哨”主题活动，对于日常联系中发现的疑难问题，代表“吹哨”提出意见建议，县人大汇总后定期组织部门“一把手”进站答复，邀请“一府一委两院”参与，相关委室全程跟进督办。今年以来，已先后组织3场“局长进站、难事好办”活动，妥善解决群众“急难愁盼”问题30余个。
（四）智“促”民事，全方位服务“两个先行”。突出三个聚焦，在新任务、新征程中发挥人大优势、发挥代表作用。一是聚焦中心工作。以领导干部带头讲、8090辅导讲、代表“名嘴”特邀讲等形式，组织人大代表进村进企入网格，宣讲省市会议精神，讲好中国故事、龙游故事、人大故事，凝聚思想共识。组织代表积极参与小县大城、腾笼换鸟、旅游开发、龙游湖建设等中心工作500人次，当好先锋员、示范员、宣传员。二是聚焦共同富裕。充分发挥“代表＋职业”作用，通过提供就业岗位、入股分红、直播带货等形式开展“牵手共富”主题活动。目前，已打造16张区块共富产业地图和100余个代表“牵手共富”培育点，扶持带动农户1万余人。三是聚焦基层治理。系统推进代表联络站和“舒心驿站”“共享法庭”一体共建，通过线上线下双向联动，健全沟通交流、参与治理、普法宣传等长效机制，实现矛盾纠纷“一站式”化解。今年以来，各级人大代表参与基层矛盾纠纷化解350人次，解决问题400余件。
（五）“智”聚民智，全数据支撑数字赋能。坚持“公转+自转”“共性+个性”，全面推动数字驾驶舱和个性化应用建设。一是做好对上承接。全面推进“1126”数字化体系落地，多跨整合全县政务服务、行政执法、民生保障、群众投诉、网络舆情、矛盾调解、司法案件、代表建议等8大类民情数据，在全市率先完成联络站基本信息和进站代表登记。二是做好个性打造。依托“龙游通”后端大数据设立民情“信息池”，通过数据共享、自动集成、分类管理的方式，海量归集各类信息，形成民情民意数据库。在督政议事模块下，自建民呼我应龙游通和牵手共富两项子场景，推动民呼我应和牵手共富两项主题活动线上运行。三是做好上下贯通。重点在龙游通与浙政钉和省市统建平台间贯通、代表与选民线上通道贯通、人大与乡镇部门间贯通上做文章，加快数据贯通、业务贯通，全景图呈现基层单元，推动代表履职和联络站工作提质增效。
