本网讯   开化县地处钱塘江源头，是中国龙顶名茶之乡、中国生态茶之乡、中华文化名茶之乡。开化因茶而名、因茶而美，茶叶也是36万开化人民的文化之源、共富之基。近年来，开化县人大以弘扬茶文化、振兴茶产业、提升茶科技、打造茶空间为目标，推出履职“组合拳”，充分发挥基层单元作用，以县乡人大的用心实践、各级代表的倾心履职，助力“好地方”点燃茶产业发展新引擎，打开共同富裕新通道，构建基层治理新格局，开启乡村振兴新篇章。

　　以茶为媒，架起服务群众“连心桥”

　　开化县人大把茶文化、茶元素融入到基层单元建设中，打造“代表茶座”，泡好“亲民好茶”，拉近与百姓的距离、增进与群众的情感，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　打造了茶空间。以《衢州市人大代表联络站工作条例》为基准，结合“五化五提升”行动，以实用、管用、好用为原则，坚持标准化与规范化并行、简约化与特色化并重，在21个代表联络站、点中设立“代表茶座”，有机整合人大标识、龙顶茶元素、乡镇特色文化，从功能、形态、色调等方面进行合理布局，打造亲民惠民的“茶空间”，不断丰富拓展“1+15+N”的阵地体系。

　　实现了零距离。精心策划、用心组织、倾心保障代表依法履职，出台代表议事制度，有计划、常态化地安排代表进驻基层单元，与群众同围一张桌、共饮一壶茶，深入掌握群众身边的“头等大事”“关键小事”，加强意见建议的收集、交办、处理、反馈、监督、评价闭环链条，努力做到件件有着落，事事有回音。截至目前，已通过“代表茶座”收集问题504个，解决率达86%。县四套班子主要领导及国家机关工作人员纷纷走进“代表茶座”，面对面、零距离地访民情、听民意，做到民有所呼、我有所应。

　　拓展了新领域。在社区、园区、景区等人口密集、矛盾突出的区域设置“代表茶座”，拓宽代表联系服务对象范围，让代表更好地了解掌握不同领域、不同行业、不同群体的“急难愁盼”，将个性问题及时提交“一网三联”1+3+X履职应用交办处理，将共性问题梳理形成议案建议、谋划成为民生实事候选项目、研判纳入年度监督计划，让“小阵地”更好服务民生。

　　以茶兴业，拓宽共同富裕“新渠道”

　　坚持寓支持于监督之中，结合助力三个“一号工程”行动，多措并举推动茶产业发展迈入标准化、数字化、品牌化跑道。开化龙顶品牌价值达31.71亿元，茶产业年产值超24亿元，带动5万从业人员增收致富。

　　久久为功强推动。坚持不懈关注茶产业发展，听取和审议“开化龙顶”茶产业发展等情况报告，提出4大方面12条意见，制定审议意见落实情况对照清单，以钉钉子精神加强督查指导，促进全县茶产业高质量发展大会成功召开，推动《茶产业“三改三提”五年行动计划》《茶产业高质量发展扶持政策》《茶产业高质量发展实施意见》相继出台，为产业发展凝聚共识、强化保障。在人大的持续监督下，浙江龙顶茶叶有限公司应运而生，439家茶业专业合作社、家庭农场茁壮成长，11家省市农业龙头企业接踵获批。深度聚焦茶旅融合，开展全域旅游发展情况专题询问，推动政府积极培育“茶旅+民宿”“茶旅+研学”“茶旅+康养”等新业态，年均吸引游客超5万人。今年，又紧扣茶产业发展中的重点、难点、焦点问题，对茶产业发展情况开展专题询问，组成6个监督工作小组，深查问题、深研对策、深度跟踪，以刚性监督手段推动“三茶统筹、红绿并进”。

　　念念不忘重督导。常委会领导充分发挥熟悉县情、资源丰富的优势，持之以恒加强对茶产业发展情况的督导指导。每年适时开展茶叶生产销售情况调研，关注产量、成本、价格、用工等情况，梳理龙顶振兴工作中存在的难点堵点问题，及时交政府及相关部门处理。加强对茶产业发展规律的研究，结合县情实际，创新提出龙顶茶产业发展“三图三单”，即空间布局图、招商引资图、推进路径图和扶持政策清单、龙头企业清单、重大项目清单，明确目标方向、发展思路、产品定位、组织方式，供县委、县政府决策参考。

　　孜孜不倦勤助力。充分发挥代表的监督助推作用，相关重点乡镇人大每年组织代表实地调研茶叶生产、销售工作，为茶农、茶企、茶商建言献策、扩大销路、排忧解难。每年组织各级代表围绕茶产业发展中的重点难点问题开展调查研究，共向市、县、乡三级人代会提出相关议案建议83件，强化对接、跟踪、督办，推动茶园管理、土地指标、科技赋能、营商环境等问题有效解决。积极鼓励茶产业相关代表用好政策、引进科技、做强企业、打响品牌。今年，41位茶产业相关代表创收8840万元，带动1200余名茶农增收，让“小叶子”更好带动共富。

　　以茶传礼，共建文明和谐“好地方”

　　把茶文化的“清”“敬”“和”“美”的核心价值理念融入到基层治理实践中，充分发挥代表扎根基层、贴近群众的优势，以茶传礼、以茶养德、以茶润心，更好地把人大制度优势转化为基层治理效能。

　　广泛宣传政策。充分发挥“代表茶座”阵地作用，组织“一府一委两院”等国家机关工作人员、乡镇干部和人大代表、人民群众走进基层单元喝茶议事，积极宣传党的路线、方针、政策和重要会议神，以鲜活的案例、生动的讲解开展政策解读、普法宣传，让党的创新理论、国家法律法规飞入寻常百姓家。

　　推动矛盾化解。推动共享法庭、检察服务E站全覆盖进驻基层单元，实现法检“两院”相关职能与“代表茶座”功能有机融合。因地制宜设置“牢骚墙”，群众可以随时在墙上反映问题、提出意见。充分发挥代表作用，邀请矛盾双方和部门、乡镇和村社干部，喝喝茶、聊聊天、谈谈心，在和睦温馨的氛围中达成一致意见，形成解决办法。如在近期开展的城市有机更新征迁工作中，85名代表以“代表茶座”为阵地，争当签约示范员、政策宣传员、矛盾疏导员，听诉求、问政策、解难题。

　　传播城市文明。把基层单元建设与南孔书屋、包山书院、梅花诗谷等传统文化的宣传推广结合起来，不断增强“代表茶座”的品牌力、吸引力，做到门常开、人常来。积极向围坐喝茶、畅谈的群众推广“衢州有礼•根源开化”城市品牌，宣传“崇贤有礼、开放自信、创新争先”的新时代衢州人文精神，传承文明、传播礼仪，在潜移默化中凝练起开化“好地方”的人文底蕴和城市气质，把文明的种子深深“种”进群众心里，使“有礼”融入城市生活的方方面面，推动群众助力文明创建、引领文明生活，让“小平台”更好传播文明。