本网讯 今年以来,衢州市人大聚焦聚力三个“一号工程”,找准突破抓手、抓牢关键环节,系统谋划、统筹推进,充分发挥人大职能优势,全力为衢州打造四省边际中心城市贡献人大力量。 一是护好营商环境,立法管用好用。衢州市人大常委会锚定“打造全国一流全省领先营商环境新高地”目标,打好“115”组合拳,助力衢州营商环境持续优化提升。以“立法”为引领,开展《衢州市优化涉企服务若干规定》立法工作,将优化涉企服务从制度保障上升为法治保障,推动衢州市金融服务“一证通办”改革。在立法基础上作出关于进一步优化提升营商环境的决定,上下联动打好“专项评议+局长述法+议案督办+问题督改+产业赋能”一系列优化营商环境监督“组合拳”,全面破除营商环境堵点。今年以来,累计走访联系企业100余次,召开座谈会30余次场,收集企业用工、住宿、人才、融资、基建等方面问题70余个。通过跟踪监督,目前已集中化解65个,化解率达93%,企业满意率100%。 二是聚焦重点难点,加强监督实效。紧扣助推省委三个“一号工程”和市委“10+2”重点工作,认真谋划、积极开展监督服务工作。上半年,聚焦工业强市、五链融合、城市能级提升、民生实事项目、乡村振兴等重点,综合运用听取审议、视察调研、专题询问、工作评议等刚性监督方式,动真碰硬、持续跟进。比如,常态化开展专项工作评议,连续4年共对15个部门进行评议,有效推进一批群众和企业主体关注的营商环境问题的解决。今年,市营商办根据评议意见,完善落实5方面工作,推动39个窗口部门谋划改革举措137项,助推206个逾期合同完成履约,兑现各类惠企资金81.82亿元。 三是下沉业务活动,夯实基层单元。深入推进全过程人民民主实践,建好用好基层单元。制定出台全国首部代表联络站地方性法规,出台基层单元星级评定工作办法等系列文件,对基层单元的“建育管用”进行了明确规定,推动基层单元建设提档升级。编发《深化践行全过程人民民主基层单元建设工作手册》,制定明确市人大常委会18项、市人民政府13项、市中级人民法院8项、市人民检察院6项核心业务下沉清单,推动6个县(市、区)制定国家机关工作人员进站接待工作办法。推广“代表进网格”“代表亮身份”等经验做法,实现市、县、乡三级人大代表对全市1579 个村(社)4243 个网格的全覆盖。主动承接和积极开展省人大组织的代表主题活动,广泛发动代表全面参与,今年三个“一号工程”主题活动已收集建议1654条。 四是发挥代表作用,汇聚各方合力。根据省人大助推三个“一号工程”决策部署,细化出“五大活动”,即开展意见征集活动、调研视察活动、专项监督活动、代表议事活动、代表“两提”(代表素质专项提升、代表议案建议专项提质)活动,构建具有衢州辨识度和显示度的“13584”实施体系,即1个倡议早部署、3个阶段细安排、5大活动强落实、8大指数明指标、4张清单见成效。截至目前,全市“线上+线下”收集意见建议1900余件,其中问题类的1200余件,按照分级办理的原则交给各级政府办理,已解决700余件。建议类的后续将梳理形成代表主题活动“建议清单”,以闭会期间建议形式交政府研究处理,同时人大做好督办工作,切实推动解决一批问题。
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