“云雾满山飘，海水绕海礁，人都说咱岛儿小，远离大陆在前哨，风大浪又高……”这首耳熟能详的《战士第二故乡》描述的是舟山市普陀区东极岛的环境，也是舟山群岛众多悬水小岛的真实写照。普陀区有十余个相对偏远的住人岛屿，有约16000名居民生活在那里，长期以来，他们的衣、食、住、行都牵动着区人大常委会以及全区各级人大代表的心。在“八八战略”的指引下，现如今普陀区各海岛的交通越来越便利，海岛环境和各项设施越来越完善，海岛群众的生活也充满了奔头。然而，其中还有一件事让一些代表记在了心里……

　　促成海岛瓶装燃气民生“关键小事”

　　“我们东极岛的瓶装燃气没有纳入统一运输运营管理的范畴，安全隐患较大。”在一次人大代表主题接待活动中，区人大代表梁银娣言辞恳切。作为一名扎根海岛的基层人大代表，梁银娣关注到其所在的东极岛瓶装燃气运输管理工作不规范，岛上的瓶装燃气供应站点建设严重滞后。她希望通过人大监督，加速推进海岛瓶装燃气运输管理工作。

　　海岛的人大代表们积极献言，虾峙镇湖泥村党总支书记周松平代表呼吁统筹解决偏远小岛民生用气保障问题，东极镇东极村党支部书记吴方忠代表呼吁解决偏远海岛群众瓶装液化气使用成本问题，桃花镇对峙村村委会主任张玲峰代表呼吁规范海岛燃气定价……

　　代表们心之所系，也是区人大常委会履职行权的重点所在。2022年初，普陀区十八届人大一次会议在民生实事项目票决制的基础上把民生“关键小事”纳入票决事项，海岛瓶装燃气运输管理工作赫然在列，正式吹响了普陀海岛“燃气革命”的冲锋号！

　　区人大常委会持续关注这项工作的进程。同年年底，组织市、区两级人大代表进行集中视察。

　　协同保障海岛群众用上“平价燃气”

　　普陀区瓶装燃气海岛用户约8000户，年户均用气5.7瓶，鉴于海岛燃气经营价格（主要涉及人员管理费、上岛搬运费等）远高于城区价格，且各岛价格不一致。2022年，瓶装燃气装到东极码头每瓶价格在190—200元之间，每瓶价格已高过一海之隔的沈家门50元，搬运到家还需增加搬运费每瓶10至20元。海岛群众常常感叹“饭都烧不起了”。

　　在区人大常委会的大力推动下，政府切实加快了工作步伐：

　　规范供气管理。按照“一岛一点”规划要求建设瓶装液化气储存点，免费提供给供气公司使用。同时优选两家资质过硬的城燃公司分片区“承包”海岛瓶装燃气供应业务。

　　规范岛际运输。采用公开招标形式对所有偏远海岛的岛际运输进行政府采购，费用由区政府承担。

　　实行平价供应。舟山市普陀区人民政府召开专题会议进行研究，明确推出海岛瓶装燃气销售平价补贴政策，并规定海岛瓶装燃气供应价上浮比例不得超过城区供应价的10%。当前，这两项补贴政策惠及东极列岛和虾峙、登步、桃花等海岛，海岛居民用气价格与本岛的差距进一步缩小。

　　落地海岛瓶装燃气“共富实事”

　　2023年7月26日8时许，一艘标有“普陀应急联动”字样的船只靠泊东极镇庙子湖岛码头。一辆装载着200罐燃气的卡车缓缓驶下船，开往庙子湖燃气供应站。半个小时后，配送车装上瓶装燃气，参照本岛价格，供应给岛上的居民、商户。

　　与此同时，普陀区人大常委会会议厅内正在召开区第十八届人大常委会第十二次会议。“下面，听取和审议区人民政府关于全区海岛燃气运输管理情况的工作报告。”此前，为了督促政府进一步把海岛瓶装燃气运输管理工作做实、做透、做出成效，区人大常委会专门成立调研组，深入各个海岛，走访岛上居民，看成效、找不足。

　　会上，常委会组成人员还对政府推进该项工作情况进行了满意度测评。与会代表表示，海岛用气价格下降、安全指数提升，已“基本适应”群众需求。但是，随着海岛旅游的逐年发展，岛上民生物资用量激增、物资运输成本不断上涨，群众生产生活成本增加，且由于涉及危险品运输，仍存在一定的安全风险，需要时刻关注。

　　保障和改善民生没有终点，只有接续奋斗的新起点。普陀区人大将始终紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，持续关注幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，着力补齐民生短板，托稳民生幸福“底盘”。